Lettre Algerie 09012000 N°85

RAPPEL :
5 et 6 Fevrier 2000 Colloque:L?integrisme islamique en France et en Europe 
.Programme et Inscription salimapour-YDxpq3io04c@xxxxxxxxxxxxxxxx

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SOMMAIRE 09 01 2000 N°85

VIOLENCES
POLITIQUE
   Les discussions avec Hassam Hattab continuent?
   Le FIS dement tout accord avec L?AIS
SOCIETE
   Fin de la greve a Alfasid
DEBAT
   L?islamisme legal et le combat politique
DOUCE BELGIQUE
   Regularisation de sans papiers
   Les expulsions musclées continuent
DOUCE FRANCE
   L?Aid celebré en rangs dispersés
   Rififi  au Congres Mondial Amazigh
IRAK :JUSTICE EXPEDITIVE

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Violences

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Deux membres des GLD ont été égorgés dans la localité de Aïn Berbar
Par Nabil Chaoui 5Jeune Independant 09012000)
A la veille de l?Aïd, les terroristes ont frappé ! Mardi dernier, la horde 
sanguinaire du GIA a tendu un faux barrage au niveau de la localité d?Aïn 
Berbar (commune de Seraïdi). Si pour cette fois-ci la majorité des citoyens 
transportés par minibus ou par taxi a été épargnée, deux membres des GLD 
(Groupe de légitime défense) à bord d?un véhicule ont connu la fureur des 
terroristes. Les deux éléments, reconnus par le GIA, ont été enlevés. Ils 
ont, par la suite, été découverts égorgés mercredi dernier, dans la forêt du 
mont de l?Edough. L?un des deux hommes des GLD assassinés, le nommé Belkheir, 
est le dernier d?une famille dont les membres ont tous été décimés par les 
terroristes barbares. La famille Belkheir, très connue à Seraïdi et à Annaba, 
avait perdu, il y a peu de temps, deux fils tués au cours d?un accrochage 
avec la bande de Zouabri. Le père a été tué au cours de circonstances 
similaires. L?unique fils restant de cette famille de moudjahidine a connu ce 
mardi une mort atroce au vu de l?horrible ouverture du cou, opérée sans doute 
à l?aide d?un couteau non aiguisé
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.Médéa, un jeune homme égorgé
Le corps d?un jeune homme âgé d?une vingtaine d?années a été découvert 
vendredi matin égorgé et gisant dans un fossé sur le bas-côté de la RN1 non 
loin d?une station-service à un kilomètre au nord de la ville. Selon 
plusieurs sources, le corps du défunt serait celui d?un jeune homme simple 
d?esprit qui a été souvent aperçu près des mosquées où il faisait des 
incursions tonitruantes et sur les places publiques où il criait sa peur 
d?être assassiné.
Kasdi R.(Le matin 09012000)

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Bombe dans un cimetière : 2 blessés graves
Alors que tous les cimetières de Khemis-Miliana et des environs ont été 
soumis à la surveillance deux jours avant l?Aïd, les terroristes ont pu quand 
même placer une bombe dans le cimetière de Sidi Abed, près de Aïn Sultan, à 5 
km à l?est de Khemis-Miliana.
L?engin, placé près d?une tombe, a causé des blessures à 2 personnes, dont un 
enfant de 13 ans, la deuxième personne a été évacuée vers l?hôpital de Douéra.
Il est à rappeler que cet endroit est situé près du fief du GIA où les 
services de l?ANP continuent leur ratissage depuis le dernier faux barrage .
B. M. H (Le Matin 09012000)

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.Khemis-Miliana
Alerte à la bombe dans un bain maure
La veille de l?Aïd, le bain maure situé en face de la mosquée El Attik où 
deux engins explosifs ont été déposés deux jours auparavant a connu  une 
grande panique suite à une alerte à la bombe qui s?est avérée fausse.
Certaines femmes sont sorties complètement nues et les passants ont dû leur 
prêter leurs vestes pour les couvrir. Selon les services de sécurité, cette 
fausse alerte a été l??uvre de voleuses qui ont profité de la panique pour 
délester les femmes de leurs bijoux.(Le Matin 09012000)
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Aïn Defla, la population sous pression terroriste
100 000 personnes ont quitté leurs habitations

Entre 80 000 et 100 000 citoyens ont quitté leurs maisons dans la wilaya de 
Aïn Defla (145 km à l?ouest d?Alger) pour des raisons sécuritaires, a appris 
AAI, auprès de sources dignes de foi. En effet, l?exode touchait les 
habitants des zones limitrophes avec les deux chaînes montagneuses de 
l?Ouarsenis et du Dahra, suite aux actes terroristes dont la région a 
particulièrement souffert depuis 1994. 
Ce mouvement touchant un aussi grand nombre de personnes vers des zones moins 
exposées aux actes terroristes a posé un sérieux problème de prise en charge 
sociale des familles déplacées, notamment concernant le logement, la 
scolarisation des enfants, l?emploi et la santé. 
Devant l?incapacité des pouvoirs publics à faire face à cette situation, ces 
familles, du moins un grand nombre d?entre elles, se sont installées dans des 
bidonvilles, aux extrémités des tissus urbains. Selon des spécialistes en 
planification, le budget actuel des communes ne peut prendre en charge ces 
migrations en masse et une augmentation du budget à cet effet est plus que 
nécessaire. Notons que les communes les plus touchées par les migrations sont 
celles de Amra (300 familles), Mekhatria (317 familles), Arib (461) El Abadia 
(1 394) situées toutes dans les monts du Dahra. Dans la partie sud de Aïn 
Defla, ce sont les villages et hameaux se trouvant dans les monts de 
l?Ouarsenis qui ont eu le plus de familles déplacées. Ces dernières se sont 
établies dans les communes suivantes : Oued Chorfa (344 familles), Tarek Ibn 
Ziad (469), Djendel (122), Aïn Lachiakh (plus de 1 000), Aïn Defla (180) et 
Berbouche (310).
D?autres villes comme Tipaza Blida, Chlef, Alger et Médéa ont également servi 
de refuge pour certaines familles fuyant le terrorisme.
AAI(Le Matin 09012000)

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POLITIQUE

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 J I Dimanche 09 Janvier 2000
Grace à l?article 41 de la loi sur la concorde civile dont bénéficie l?AIS Le 
groupe de Hattab peut être «amnistié» même au-delà du 13 janvier !
Par Mohamed Khellaf

Le Groupe salafiste pour la prédication et le combat (GSPC), de Hassan 
Hattab, qui est en train de négocier sa reddition, pourrait bénéficier des 
dispositions de l?article 41 de la loi sur la concorde civile, même au-delà 
de la date fatidique du 13 janvier prochain, a-t-on appris hier de sources 
bien informées. Dans notre édition du 2 janvier, nous avons rapporté que 
Hattab s?est déplacé à Batna où il devait convaincre l?émir régional de son 
organisation, le dénommé Sahraoui, de la justesse d?une reddition. D?après 
les mêmes sources Hattab aurait signifié aux autorités du pays, que, en 
échange de l?auto-dissolution de son groupe, l?Etat algérien doit lui 
accorder le même traitement dont a bénéficié l?organisation de Madani Mezrag. 
Hattab aurait soutenu sa position par le fait que son organisation ne s?est 
jamais attaquée à la population et n?a pas commis de crimes collectifs. 
Il faut rappeler que la loi sur la concorde civile stipule dans son article 
41, considéré comme une amnistie, que «les dispositions sus-citées ne sont 
pas applicables, sauf en tant que besoin, aux personnes ayant appartenu à des 
organisations qui ont volontairement décidé de mettre fin aux actes de 
violence et se sont mises à l?entière disposition de l?Etat». Ce qui veut 
dire, en d?autres termes, qu?au cas où le GSPC de Hassan Hattab décide, dans 
les tout prochains jours, de se rendre, il ouvrirait droit, de fait, au 
bénéfice de l?exemption de toutes poursuites judiciaires. Dans la cadre de 
ces pourparlers, rappelle-t-on, quatre de ses émirs se sont rendus avant la 
fin de l?année, après avoir été informés des dispositions de la loi. Ces 
émirs ont été envoyés par Hattab afin de transmettre ses intentions aux 
autorités militaires. Selon des sources concordantes, un de ces quatre émirs 
aurait été vu dans sa ville natale à Lakhdaria (70 km à l?est d?Alger).
Des observateurs estiment que si la reddition du groupe de Hattab venait à se 
concrétiser, le processus de paix, engagé depuis l?élection de Bouteflika, 
amorcerait son dernier virage.  D?autant que ce groupe contrôle la région du 
Centre, et dont les actions terroristes s?étendent des Issers (Boumerdes) 
jusqu?aux monts de Sidi Ali Bounab (Tizi-Ouzou et Bouira) et une région à 
Batna. L?éventuelle dissolution du GSPC donnera l?occasion à l?ANP et les 
éléments de l?AIS qui l?on rejoint de mener, après le 13 janvier, la grande 
opération contre les hordes sauvages du GIA.  Selon les dernières 
informations qui nous sont parvenues, les groupes du GIA se concentreraient 
dans la région du Dahra (Aïn Defla, Khemis Miliana, Djendel) et le littoral 
ouest d?Alger (Ténès et Tipasa).  L?avantage du terrain en faveur de ces 
groupes ainsi que leur mobilité pourraient rendre, selon des observateurs, la 
tâche difficile aux forces de sécurité. Pour cela, Bouteflika a promis qu?il 
mènera une lutte sans complaisance.     M. Kh.

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Le porte-parole de l'Instance du FIS dément un accord


La concorde civile reste menacée en Algérie

Baudoin Loos( Le Soir 7 janvier 2000)


A moins d'une semaine du 13 janvier, qui marque l'expiration du délai contenu 
dans la «loi sur la concorde civile», par laquelle le président Bouteflika 
entendait faire déposer les armes à l'essentiel de la mouvance islamiste 
armée, la plus grande confusion continue à régner en Algérie. Les violences 
restent quotidiennes - quatorze nouvelles victimes ont été annoncées hier 
dans la presse locale - en vertu du rejet de la loi par les groupes 
islamiques armés (GIA) de toutes sortes, et seul environ un gros millier 
d'islamistes auraient quitté les maquis pour bénéficier des diverses clauses 
de clémence contenues dans la loi. Mais même l'AIS renâcle désormais à jouer 
dans ce jeu aux règles obscures, malgré les informations en sens contraire 
livrées par des médias algériens mercredi. 
L'AIS (Armée islamique du salut, «bras armé» du Front islamique du salut) 
avait conclu une trêve durant l'été 1997 avec l'état-major de l'armée 
algérienne, notamment pour se démarquer des massacres à grande échelle qui se 
multipliaient. Ces trêvistes ne sont pas concernés par la loi sur la concorde 
civile, laquelle précise tout de même qu'ils doivent jouir d'une amnistie 
globale et qu'une partie d'entre eux se mettront au service de l'armée pour 
combattre les GIA. Lundi, l'Instance du FIS à l'étranger, proche de l'AIS, 
faisait savoir que cette dernière avait "gelé temporairement la mise en 
application des clauses de l'accord (avec l'armée) jusqu'à ce que les 
autorités honorent leur part convenue". Deux jours plus tard, la radio 
nationale algérienne annonçait que ce gel n'était déjà plus d'actualité, le 
chef de l'AIS Madani Mezrag ayant reçu la visite d'un général avec lequel un 
accord a été conclu sur la dissolution du mouvement et le retour de ses 
membres dans leurs familles dès les vacances de l'Aïd al-Fitr" (la fin du 
Ramadan, qui aura lieu ce week-end). 
Contacté par «Le Soir» hier, Abdelkrim Ould Adda, porte-parole de l'Instance 
du FIS à l'étranger, a démenti cette dernière information. "L'AIS reste 
mobilisée et le gel de l'accord est actuellement maintenu, nous dit-il. Il 
n'y pas plus eu de contact avec le pouvoir et le reste n'est que manipulation 
en provenance des médias proches du régime dans le but de créer la division 
dans les rangs de l'AIS". 
Qu'est-ce qui a «coincé» entre Alger et l'AIS? "L'AIS, nous dit Ould Adda, a 
commencé à appliquer une clause du volet sécuritaire de l'accord en décembre, 
quand une première liste de deux cents personnes, âgées ou blessées, sont 
sorties des maquis pour reprendre une vie normale avec leurs droits civiques, 
comme convenu. Mais le pouvoir a voulu faire passer cet acte pour une 
«reddition» de l'AIS, alors que n'est pas de cela qu'il s'agit. Et nos gens 
n'ont pas bénéficié du traitement prévu.Je crois que le pouvoir a voulu 
gonfler les chiffres de la loi sur la concorde civile en y incluant les 
membres de l'AIS car ces chiffres donnent à penser que cette loi est un 
échec." 
Pour le FIS, le président Bouteflika est victime du clan des «éradicateurs» 
(anti-islamistes à tout crin) "qui vient de reprendre le dessus au sein du 
régime et le tient en otage". Pourtant, à entendre Abdelkrim Ould Adda, les 
intentions du FIS et donc de l'AIS n'ont pas varié: "Nous voulons intégrer le 
champ politique dans le cadre de la Constitution. Une nouvelle page doit être 
tournée, qui suppose une réconciliation nationale et non cet apartheid où 
l'«on» veut nous confiner. Nous tenons absolument à cette réconciliation. Si 
elle échoue, ce sera de la responsabilité du pouvoir". 
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La Trinbune  9 janvier 2000
Dans une interview accordée au quotidien belge Le Soir 
Ould Adda dément la suspension des redditions et la dissolution de l?AIS
Par Hocine Belkadi

Contrairement à ce qu?avaient rapporté la plupart des journaux privés et même 
les agences de presse étrangères, les représentants du FIS dissous nient la 
dissolution de l?armée islamique du salut et le gel du processus de reddition 
de ce qui reste de ses troupes. Déjà, jeudi dernier, des informations 
contradictoires en provenance de Jijel où se trouve le quartier général de 
l?AIS laissaient planer le doute sur la véracité de l?information. D?autant 
que côté officiel, rien ne filtre. Les témoins à Jijel n?évoquent pas le 
retour chez eux du reste des bataillons de l?AIS. Un des porte-parole du FIS 
dissous exilés a démenti à partir de Bruxelles, en fin de semaine dernière, 
la dissolution de l?Armée islamique du salut, dans une déclaration donnée au 
journal belge Le Soir. Pourtant, des informations insistantes avaient circulé 
pendant plusieurs jours selon lesquelles la dissolution de l?AIS serait 
imminente. Des témoins oculaires dont des journalistes ont noté un mouvement 
inhabituel dans les monts de Texenna mardi dernier, jour où un officier 
supérieur s?y est rendu -un général paraît-il- pour ramener à la raison 
Madani Mezrag en ban de rupture avec le pouvoir. Immédiatement après, les 
mêmes informateurs «euphoriques» avancaient le succès de la rencontre sans 
qu?aucune source officielle ne vienne confirmer ou infirmer la chose. Selon 
cette version, la dissolution de l?AIS ne fait plus l?ombre d?un doute depuis 
ce mardi 4 janvier lorsque l?officier anonyme de l?ANP se serait entretenu 
avec Mezrag. Elle sera, selon elle, rendue publique d?ici le 13 janvier. Mais 
Ould Adda est catégorique: «L?AIS reste mobilisée.» D?après ses déclarations, 
«il n?y pas eu de contact avec le pouvoir et le reste n?est que manipulation 
en provenance des médias proches du régime dans le but de créer la division 
dans les rangs de l?AIS». Le processus de reddition des éléments de l?AIS et 
la dissolution de l?organisation demeurent suspendus. Est-ce à dire que le 
déplacement du général dans les monts de Texenna la semaine dernière n?a pas 
porté ses fruits ? Tout porte à le croire si l?on se fie aux propos de Ould 
Adda qui dément l?existence de tout accord de dernière minute avec le 
pouvoir. Plus troublant encore, Ould Adda affirme que Madani Mezrag n?a 
jamais été contacté par un officier ces derniers temps. Selon ce porte-parole 
de l?ex-FIS, le blocage se trouve dans la façon de suggérer que les éléments 
de l?AIS soient aussi irréductibles que ceux des GIA. Il se trouve aussi dans 
l?affabulation de repentis concernant la première vague de 200 éléments armés 
malades ou invalides qui sont «descendus» à la mi-Ramadan. Cette affabulation 
est pour le FIS dissous une violation d?un des termes de l?accord secret 
AIS-ANP prévoyant une réintégration sans faille des éléments armés de l?AIS. 
C?est-à-dire qu?ils ne soient pas présentés comme des terroristes ayant 
capitulé. Pour Ould Adda, «le pouvoir a voulu gonfler les chiffres de la loi 
sur la concorde civile en y incluant les membres de l?AIS car ces chiffres 
donnent à penser que cette loi est un échec». Lundi dernier, Rabah Kebir 
faisait savoir à partir de Bonn que l?AIS avait gelé temporairement la mise 
en application des clauses de l?accord jusqu?à ce que les autorités honorent 
leurs engagements. La veille de l?Aïd, et au seul moment où le pouvoir a dit 
quelque chose, c?est par le biais de la chaîne I de la radio qui annonçait 
promptement que tout était rentré dans l?ordre, sans donner plus de détails, 
laissant entendre que tous les éléments armés de l?AIS fêteront l?Aïd chez 
eux. En tout cas, la confusion est totale. Les informations, en cette heure 
de vérité de la «concorde civile», n?ont jamais été aussi contradictoires et 
confuses. De bout en bout le secret total aura plané. 
H. B.
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L?ex-FIS dément la dissolution de l?AIS
Les dirigeants du FIS dissous paniquent à l?idée de perdre leur organisation 
armée. Ils démentent les récentes évolutions enregistrées dans l?affaire de 
l?Armée islamique du salut (AIS) qui serait prête à annoncer sa dissolution 
dans les jours à venir en affirmant qu?aucun contact n?a eu lieu entre le 
pouvoir et cette dernière. Abdelkrim Ould Adda, l?un des représentants du 
parti dissous à l?étranger, l?a déclaré ce week-end au quotidien Le Soir de 
Bruxelles. Ould Adda, qui affirme depuis toujours être en possession d?une 
lettre de Abassi Madani le mandatant pour la représentation de l?ex-FIS à 
l?étranger, affirme au contraire que « l?AIS reste mobilisée ». Il soutient 
qu?« il n?y a pas eu de contact avec le pouvoir » et que tous les 
développements qui ont occupé les devants de l?actualité ne sont que « 
manipulations ». Il accuse la presse algérienne d?en être à l?origine afin de 
créer « la division dans les rangs de l?AIS ».
Abdelkrim Ould Adda s?exprimait de la sorte le jour même (mercredi dernier) 
où d?intenses tractations se déroulaient pourtant à Jijel où sont cantonnées 
la majorité des troupes de l?AIS sous la coupe de Madani Mezrag autoproclamé 
émir national de la branche armée de l?ex-FIS. Des informations persistantes, 
non démenties par les autorités, ont fait état du déplacement de hauts 
officiers de l?ANP dans cette localité afin de négocier avec ce même Madani 
Mezrag la reddition du reste de ses troupes et la dissolution de son 
organisation. Cette rencontre est intervenue après que la délégation de 
l?ex-FIS à l?étranger eut annoncé le gel des redditions (200 éléments de 
l?AIS, des malades et des blessés surtout, s?étaient rendus au début du mois 
de Ramadhan). Mercredi au soir, tout laissait entendre que les négociations 
avaient abouti. Et l?on s?attend depuis à ce que Madani Mezrag annonce dans 
les prochains jours la dissolution de l?AIS qui sera suivie de la reddition 
de ses troupes.
Cette évolution semble donc ne pas être du goût des « politiques » de 
l?ex-FIS. Ces derniers ne conçoivent visiblement pas d?avoir été tenus à 
l?écart de toute négociation avec le pouvoir comme ce fut d?ailleurs le cas 
lors des tractations qui ont abouti à la trêve du 1er octobre 1997. Leurs 
propos révèlent surtout leur refus de se départir de leur organisation armée. 
Avec la dissolution de l?AIS, ces derniers perdraient en effet la principale 
carte de chantage qu?ils ont sur le pouvoir. Ce qui explique d?une part la 
lettre de Abassi Madani à Ali Benhadjar, dirigeant de la Ligue de la daâwa et 
du djihad (LIDD), qui a rejoint la trêve de l?AIS. Dans cette missive 
authentifiée par Ali Djeddi et d?autres membres de la direction de l?ex-FIS, 
Abassi Madani ordonnait à l?AIS de cesser toute reddition et déclarait son 
hostilité à la loi sur la concorde civile.
LE MATIN Dimanche 9 janvier 2000

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X


.Annaba, 5% d?augmentation de salaire pour les travailleurs d?Alfasid
Fin de la grève
Le complexe sidérurgique respire de nouveau. Après un coma qui a duré quatre 
jours conduisant à une perte de plusieurs milliards de dinars et à un risque 
d?élargissement du mouvement protestataire à tous les secteurs aussi bien au 
niveau local que national, la grève a pris fin le jour de l?Aïd, vendredi 
dernier, à 6 h du matin.
Suite à la réunion qui s?est tenue jeudi soir à partir de 23 h et qui a 
abouti à un protocole d?accord concernant les 22 revendications du syndicat 
d?entreprise d?Alfasid, la grève a pris fin à la signature de cet accord 
collectif, permettant ainsi le démarrage des installations. Les travailleurs, 
lors d?une dernière marche symbolique qui s?est déroulée vendredi matin, 
quelques heures après la fin de la grève, ont applaudi les décisions sages et 
courageuses des deux parties en conflit depuis le 28 août 1999.
La direction générale d?Alfasid s?engage, pour sa part, à retirer toutes les 
actions en justice relatives à la grève et qu?elle avait entreprises contre 
le syndicat ainsi que de ne pas faire de ponctions sur les salaires des 
grévistes tout en déduisant les jours de grève de leur congé annuel.
Principal point de désaccord entre le syndicat et la direction : 
l?augmentation de 20 % sur les salaires de base a été accordée par la 
direction. Une augmentation de 5 % se fera sans conditions et ce, à partir du 
mois en cours. Les 15 % restant seront échelonnés en 3 tranches de 5 % à 
condition que les objectifs d?amélioration fixés à 80 millions de dinars 
soient atteints. Les autres revendications telles que la prime de transport, 
la prime de rendement individuel (PRI) qui sera ramenée à 20 %, les 
astreintes et les permanences, la déclaration des maladies professionnelles à 
la CNAS, les perturbations et retards dans le transport des travailleurs et 
autres, ont été toutes accordées et approuvées par la direction générale qui 
s?engage à les appliquer dans les plus brefs délais.
Des commissions paritaires seront installées à partir du 15 janvier prochain 
et auront pour mission de traiter et de régler plusieurs points, entre autres 
ceux relatifs au statut de la cokerie et des postes à haut risque et à 
l?amélioration des conditions de travail avec la création de vestiaires, 
douches, sanitaires, salles de récupération et réfectoires ainsi que 
d?assurer des repas chauds et de l?eau potable aux travailleurs.
Quant au cas des locataires de la cité sur site Diar Essalem, la direction 
générale accepte d?examiner le dossier et de demander auprès des autorités 
concernées un lot de terrain afin de créer une coopérative immobilière. 
Aussi, à propos du même dossier, la DG engagera dès le mois de mai prochain 
une démarche de remplacement des locataires extra-Sider par des travailleurs 
méritants.
Le syndicat, pour sa part et au nom des travailleurs qu?il représente, 
s?engage à participer d?une manière rentable dans le redressement d?Alfasid 
afin de réaliser les objectifs économiques requis par la direction de 
l?entreprise et ce, en signant un pacte de stabilité cautionnant ainsi le 
respect d?une trêve sociale de deux ans.
Le conflit du poumon de Sider a été enfin résolu. Reste maintenant les autres 
filiales, telles que Gessit et Almain, qui connaissent des problèmes graves 
et qui risquent de dégénérer en grèves et mouvements de protestation dans les 
jours à venir.
Yakoub Yelfouf (Le Matin 09012000)

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DEBAT

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L?islamisme légal et le combat démocratique
Par Abdou B.(La Tribune 09012000)
s
Ainsi donc, le rocambolesque feuilleton de l?AIS serait sur le point de se 
terminer. Et les pythies nous assurent, après avoir «hâtivement» crié au 
revirement de Mezrag et ses hommes qu?une éventuelle rediffusion était exclue 
à partir de la dissolution consentie de cette armée dont l?histoire a été à 
ce jour écrite dans les journaux. Exclusivement. Si le journaliste peut être 
l?historien du fait divers, l?AIS née dans l?ombre et qui y retourne, 
est-elle un simple fait divers ? Mais lorsqu?un fantôme décide de ne plus 
hanter des espaces atrocement défigurés par la guerre, il serait sans doute 
de mauvais goût de faire la fine bouche ou de lui demander de reboiser ce qui 
a été calciné !Un acteur de la violence qui a ravagé le pays depuis près de 
dix ans décide de se ranger des armes. C?est sans aucun doute une bonne 
nouvelle pour la paix. Quitte pour les scénaristes de broder autour d?une AIS 
qui a fait déployer tant d?énergies, tant de moyens, couler tellement de sang 
et d?encre, et qui n?a même pas obtenu le statut de belligérant. Avec la 
disqualification du FIS dissous, sous son ancien logo, le dépôt des armes par 
sa branche armée et la guerre qui sera normalement menée à terme contre les 
GIA, la problématique de l?islam politisée dans toutes ses dimensions, va 
être enfin posée dans la société. Durant la campagne présidentielle, 
l?écrasante majorité des thèmes débattus par les sept candidats avait très 
peu de relations, pour ne pas dire aucune, avec une république islamique, 
avec des modèles alimentaires ou vestimentaires et encore moins avec un 
retour au discours unique et au tarissement des libertés individuelles et 
collectives inscrites dans la Constitution. L?avant-scrutin avait révélé les 
véritables préoccupations et angoisses des Algériens, qui aspirent 
véritablement à de profonds changements, pas seulement d?hommes, mais de 
programmes et dans les méthodes, pour une véritable participation 
citoyenne.Les décantations en cours ont remis en selle, autrement, et avec 
plus d?efficacité, et donc de perspectives, des courants islamistes 
importants, qui ne sauraient être réduits aux anathèmes et aux écrits plus 
passionnels que lucides qui sous-estiment non seulement les appareils mais 
surtout les ancrages qui se manifestent tôt ou tard. La problématique de 
l?Islam politisée va être enfin regardée en face par des actants qui ont 
toujours refusé que des milliers voire des millions d?Algériens puissent 
penser et vouloir à côté du microcosme et autrement que certains sigles. Ces 
derniers pompeusement, avec un volontarisme incantatoire, ont été baptisés 
«forces républicaines et modernes» mais cependant incapables de remplir un 
stade de hand, là où vivent les «gueux», les victimes programmées de 
l?import-import. Le pouvoir actuel, beaucoup plus réaliste et surtout mieux 
informé sur les réalités sociales, sécuritaires, économiques et sur les 
configurations sociologiques du pays, sait de quoi il retourne. Il sait que 
les formations dites islamistes ont des électeurs, des militants, des groupes 
de pression, des sources de financement et des élites plus ou moins aptes à 
cogérer le pays. Il fait avec en intégrant le MSP, Ennahda fortement 
amoindris, aux côtés du FLN et du RND, monté de bric et de broc. Dans le 
champ légal, constitutionnel, il y a les partis de MM. Taleb et Djaballah. 
Sur l?autre versant, il y aurait dans la majorité plurielle le RCD et l?ANR 
et en dehors, la formation de M. Ghozali, anti-islamiste clairement affichée. 
L?opposition démocratique, dans sa version moderniste, se réduirait au FFS et 
au PT en attendant de savoir si le travail de M. Ghozali se limiterait à 
occuper la place laissée vacante par le RCD et s?il aura pour cible le FFS et 
le reste de l?opposition ou s?il se présentera comme une alternative au 
pouvoir et recherchera forcément des alliances en dehors de la sphère 
dirigeante.Risque-t-on d?assister à la mise en place d?un système de vases 
communicants à l?intérieur d?un même cercle ? Ce qui ne gonflera pas pour 
autant, sauf par des écrits journalistiques, le courant démocratique. Ou bien 
assisterons-nous à une véritable recomposition où chacun sera mesuré à l?aune 
de sa force populaire et à la pertinence de ses propositions ?Le premier des 
équilibres serait que les forces républicaines et modernes s?articulent 
autour du FFS, dans la liberté de tous et avec la créativité de chacun. Avec 
des programmes crédibles et des hypothèses inédites quant à la place de la 
religion dans l?avenir. L?Islam, qui est la deuxième religion du monde, est 
devenu une force considérable reconnue comme telle par toutes les puissances, 
à commencer par les Etats-Unis, plus pragmatiques qu?idéologiques. Réduire la 
démocratie à un spectre couvert par le RCD, l?ANR et M. Ghozali reviendrait à 
condamner définitivement son avènement. Les gisements de progrès et de 
modernité sont beaucoup plus nombreux et plus ancrés dans la société, dans 
les réseaux civiques et citoyens en dehors des «officiels», dans le pouvoir, 
parmi les foules qui ont suivi les sept candidats.Libérés du FIS et de la 
présence de l?AIS, les courants islamistes qui ont une place à part entière, 
ont tiré toutes les leçons du passé récent et sanglant. Ils ont acquis, pour 
certains, la légitimité des urnes et celle «octroyée» par mille et une forme 
de répression. Cependant, leur ascension est résistible par un «déluge» 
démocratique, seul capable, programme contre programme, de les évaluer à une 
présence vraiment conforme à leur force de propositions. A moins que ne se 
profile un remake avec, encore une fois, un gonflement artificiel de 
l?islamisme qui serait pourtant, dit-on, «complètement défait», un courant 
démocratique «acceptable» surdimensionné, une traque, avec tous les moyens, 
du FFS et des autres opposants, décrétés non pas concurrents politiques mais 
«ennemis du pays», pour retourner à case départ. Celle de la période qui 
allait de juin à décembre 1991. Bis repetita ou game over ? La solution 
définitive a été trouvée depuis longtemps en démocratie. Elle consiste à 
laisser, à l?intérieur du champ national qui est une propriété collective, 
s?affronter pacifiquement et loyalement la majorité et l?opposition qui sont 
partout les deux revers d?une même médaille. Celle de l?alternance. 
A. B.
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DOUCE BELGIQUE

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La Belgique va régulariser des milliers de sans-papiers 

La loi, qui définit quatre situations de régularisation, pourrait concerner 
au moins 20 000 personnes 


Luc Rosenzweig ( Le Monde  8 janvier 2000 )

La plus grande opération de légalisation d'étrangers séjournant 
clandestinement sur le territoire de la Belgique doit commencer, lundi 
10 janvier, dans tout le royaume. Pendant trois semaines, les personnes 
concernées pourront retirer les formulaires de demande d'autorisation de 
séjour dans les mairies. Ces dossiers seront alors transmis à une commission 
de régularisation, qui émettra un avis, favorable ou défavorable, la décision 
finale étant du ressort du ministre de l'intérieur.
Ces mesures sont la conséquence de l'accord de gouvernement conclu en juillet 
1999 entre les partis de la coalition dirigée par le premier ministre libéral 
flamand Guy Verhofstadt (libéraux, socialistes et écologistes flamands et 
francophones). Concernant la politique de l'immigration, cet accord comporte 
deux volets : une offre de régularisation aux sans-papiers répondant à une 
série de conditions et un renforcement des moyens permettant l'expulsion du 
territoire des nouveaux clandestins.
La mise en oeuvre du premier volet, que le nouveau pouvoir souhaitait rapide, 
avait été retardée par un faux pas juridique : un décret du ministère de 
l'intérieur modifiant la loi en vigueur sur l'entrée et le séjour des 
étrangers, promulgué fin septembre, avait fait l'objet d'un recours devant le 
Conseil d'Etat, introduit avec succès par le Vlaams Blok, l'extrême droite 
flamande. Le Conseil d'Etat estimait en effet qu'une loi votée par le 
Parlement ne pouvait être modifiée que par une autre loi votée dans les mêmes 
conditions. Une loi, reprenant le décret dans des termes identiques, fut donc 
adoptée à une large majorité le 22 décembre et son application commence avec 
sa parution, le 10 janvier, au Journal officiel du royaume.

RÉSEAUX MAFIEUX 
Les responsables belges se sont largement inspirés des opérations similaires 
effectuées en Europe, notamment en France, tout en apportant des aménagements 
particuliers liés à la situation particulière et aux traditions de la 
Belgique. La condition première pour introduire un dossier est de faire la 
preuve de sa présence sur le territoire belge au 1er octobre 1999. Les 
autorités veulent ainsi éviter le « tourisme de régularisation » de 
sans-papiers dont la régularisation a été refusée dans d'autres pays de 
l'Union européenne.
Le ministère de l'intérieur se réserve aussi le droit de refuser a priori le 
passage en commission de personnes pouvant porter atteinte à l'ordre public 
ou à la sécurité de l'Etat. Cette disposition vise plus particulièrement les 
étrangers repérés comme faisant partie de réseaux mafieux, notamment dans le 
domaine de la traite des êtres humains, particulièrement actifs en Belgique, 
et les réseaux islamistes. Les commissions de régularisation seront composées 
de trois personnes : un président issu de la magistrature, un avocat et un 
membre d'association humanitaire travaillant dans le secteur de l'immigration.

« ATTACHES SOCIALES »  
Quatre situations ouvrant droit à la régularisation ont été définies par la 
loi : 
- Les demandeurs d'asile dont le dossier n'a pas été réglé au bout de quatre 
ans de procédures (trois pour les demandeurs ayant des enfants scolarisés). 
Ainsi, des déboutés du droit d'asile dont l'ordre de quitter le territoire 
belge n'avait pas été mis en application dans les délais indiqués pourront 
être régularisés. Ce seul chapitre pourrait concerner plusieurs milliers de 
personnes.
- Les personnes dont le retour dans le pays d'origine ou le pays de départ 
vers la Belgique est impossible pour des raisons liées à leur sécurité. Les 
commissions auront la responsabilité d'évaluer la réalité du danger, sur la 
base de documents et d'analyses fournies par le ministère des affaires 
étrangères.
- Les personnes atteintes d'une maladie grave. Sur ce point, le ministre de 
l'intérieur, Antoine Duquesne (libéral francophone), a mis en garde contre 
toute interprétation laxiste : « Il ne s'agit pas d'accorder le séjour à des 
malades pour la seule raison que la qualité des soins en Belgique est 
meilleure que dans leur pays d'origine, ce qui est très souvent le cas. Cette 
clause ne pourra être appliquée que dans des situations où l'expulsion d'une 
personne malade s'apparenterait à de la non-assistance à personne en danger »,
 a-t-il déclaré.
- Les personnes pouvant prouver des « attaches sociales » en Belgique depuis 
au moins six ans (cinq pour les familles ayant des enfants scolarisés). Ces 
attaches sociales sont par exemple la fréquentation régulière de services 
publics, de l'école pour les enfants, des services de santé, etc.
« SECOURS EN NATURE »  
Antoine Duquesne s'est d'autre part déclaré dans l'incapacité d'évaluer le 
nombre de demandes qui allaient parvenir dans les mairies, la clandestinité 
échappant par nature à la statistique. Mais, comme il fallait bien une base 
pour planifier le nombre de formulaires à imprimer, et celui du personnel 
amené à traiter les dossiers, les services concernés se sont fondés sur celui 
des demandes déposées dans les préfectures françaises lors de la dernière 
opération de régularisation. Rapporté à la population belge (10 millions 
d'habitants), cela pourrait aboutir au dépôt de 20 000 demandes de 
régularisation, concentrées pour la plupart dans les grandes villes 
(Bruxelles, Anvers, Gand).
Mais ce chiffre pourrait se révéler beaucoup plus important, en raison des 
conditions plutôt favorables faites par la Belgique aux demandeurs d'asile. 
La loi prévoit en effet que ceux-ci doivent recevoir « des secours en 
nature » pendant la procédure, mais les bureaux d'aide sociale se trouvent 
dans l'incapacité d'organiser logement, nourriture et autres prestations, et 
préfèrent donner des subsides en espèces aux personnes concernées. Une 
pratique qui a été rapidement connue dans les pays « fournisseurs » de 
demandeurs d'asile, notamment en Europe de l'Est.
Luc Rosenzweig 


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Les « expulsions musclées » par avion continuent 

La mort par étouffement en février 1999 d'une jeune Nigériane, Semira Adamu, 
lors de son expulsion par avion, avait provoqué une vive émotion en Belgique. 
Les méthodes de la gendarmerie, notamment celle du coussin appliqué sur le 
visage de la personne expulsée pour l'empêcher de crier, avaient été 
stigmatisées. Les écologistes, alors dans l'opposition, avaient été à ce 
moment-là à la pointe du combat contre les expulsions et avaient soutenu les 
sans-papiers occupant des églises.
Le fait d'être aujourd'hui membre de la majorité n'a pas empêché un député 
écologiste, Vincent Decroly, d'interpeller vivement le ministre de 
l'intérieur sur les conditions d'expulsion vers Dakar, le 18 novembre, de 
Matthew Sellu, un jeune Sierra-Léonais débouté du droit d'asile. Vincent 
Decroly s'était rendu au Sénégal pour constater de visu les blessures de 
Matthew Sellu, et en avait ramené une bande vidéo qu'il montra à ses 
collègues de la Chambre.
Le Monde  9 janvier 2000


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DOUCE FRANCE

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FRANCE / L?Aïd célébré en rangs dispersés

C?est dans la confusion et en rangs dispersés que la communauté musulmane de 
France a célébré l?Aïd El Fitr. 
Une partie a, suivant l?orientation de la Mosquée de Paris, rompu le jeûne 
samedi, l?autre, l?a fait vendredi. Cette fausse note qui a désorienté les 
musulmans témoigne, s?il en est, de la difficulté des responsables religieux 
à se prévaloir en France d?une représentation commune et unique, à l?instar 
des autres religions.
La Mosquée de Paris, qui a annoncé l?Aïd pour samedi, s?est fondée, d?une 
part sur le fait qu?il n?y avait pas de lune sur la France jeudi soir 
conformément à l?indication de l?observatoire d?Amiens et, d?autre part, sur 
la sunna. «Tous les savants du monde vous diront qu?il n?y avait pas de lune 
sur la France jeudi soir.» Et «il n?y avait que l?Arabie Saoudite qui avait 
annoncé l?Aïd, pour vendredi. Dans le doute, la commission religieuse réunie 
à la Mosquée de Paris a voulu suivre la sunna. Celle-ci dit que lorsqu?il y a 
un doute, il vaut mieux jeûner 30 jours. La décision a été prise en toute 
conscience, en toute responsabilité», a affirmé Dalil Boubakeur, recteur de 
la Mosquée de Paris à l?antenne de Beur FM. El Azhar a également annoncé 
l?Aïd pour samedi. Mais certains lieux de culte, à l?instar de la mosquée 
d?Evry ou de la mosquée Myrrha, ont célébré l?Aïd vendredi au motif que plus 
de deux pays musulmans ont annoncé l?Aïd pour vendredi. M. Amrani, recteur de 
la mosquée d?Evry, a indiqué à l?antenne de la radio communautaire qu?«il y a 
huit ans, un accord était passé avec la Mosquée de Paris selon lequel nous 
suivrions les deux premiers pays musulmans qui rompent le jeûne. Nous n?avons 
pas besoin d?une autorité religieuse pour nous informer.» Et, se voulant 
consensuel, il a ajouté que «ceux qui ont fêté l?Aïd vendredi sont dans la 
légalité et ceux qui ne l?ont fêté que samedi sont protégés, ils ont suivi 
une autorité religieuse». 
Pour sa part, Khalil Maroun, responsable de la mosquée d?Evry estime que 
«chaque mosquée doit garder son indépendance tant que nous n?avons pas de 
plate-forme... Si on doit m?accuser d?être pro-marocain, les auditeurs 
doivent savoir que le Maroc fêtera l?Aïd peut-être dimanche. Cest l?Algérie 
qui fête l?Aïd vendredi». L?obédience de la Mosquée de Paris suscite des 
rivalités, voire est contestée par des courants religieux dont celui de la 
mosquée d?Evry financée par le Maroc. Réagissant à cette querelle de date, 
Soheib Bencheikh, mufti de la mosquée de Marseille, nous a affirmé que «dans 
un pays musulman, c?est honteux, cela devient un spectacle scandaleux quand 
on est dans un pays non musulman qui nous observe. C?est une démonstration de 
l?archaïsme de notre manière de calculer les heures et les jours canoniques. 
Normalement, c?est à la Mosquée de Paris d?être le vecteur, or, sa 
communication n?est pas passée et la communauté est dans le désarroi». Avec 
plus de 4 millions d?âmes, la communauté musulmane de France y est la 
deuxième communauté religieuse et la communauté musulmane la plus nombreuse 
en Europe. 
Mais elle n?a toujours pas de représentation officielle, minée par les 
rivalités, les divisions de personnes et de clans. Ce qui explique que la 
chaise de l?Islam en France dans les espaces officiels est toujours vide, 
contrairement aux autres religions qui ont su dépasser leurs différends. Une 
fois de plus, les musulmans n?ont pas été conviés à la présentation de v?ux 
de nouvel an à l?Elysée, ce que déplore le recteur de la Mosquée de Paris. Il 
est temps que des modes d?organisation soient trouvés. Jean-Pierre 
Chevènement, ministre des Cultes, vient d?organiser une consultation pour 
jeter les bases d?une représentation de la communauté musulmane. D?autres 
ministres de l?Intérieur ont tenté de le faire avant lui. Mais les 
responsables religieux ont réagi négativement au fait que Jean-Pierre 
Chevènement demande à tout responsable musulman de signer une déclaration des 
droits et obligations avant tout accès à l?instance de représentation. Cette 
clause est considérée comme humiliante. «Quelle que soit la méthode mise en 
?uvre, la réprésentation nationale à venir des musulmans de France devra 
s?imposer par elle-même, par la qualité de sa réflexion et par la force de 
ses propositions», estimait Soheïb Bencheïkh, une des personnalités 
consultées, dans un récent entretien au journal Le Monde. Mais au-delà des 
querelles des responsables religieux, les musulmans de France ont célébré 
l?Aïd, les uns vendredi, les autres samedi, mais tous dans le recueillement, 
voire la gravité et avec le même souhait : que la paix règne sur l?humanité. 
Ce souhait a une signification et une tonalité encore plus forte dans la 
bouche des ressortissants algériens dont le regard et la pensée sont tournés 
vers le pays natal. En attestent les v?ux échangés dans les cafés, dans les 
marchés et tout autre espace de rencontres entre voisins et proches ou sur 
les ondes des radios communautaires.
Par Nadjia Bouzeghrane(EL Watan 09012000°

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Début et fin du ramadan en France
Des radios communautaires demandent un consensus

La communauté musulmane de France a célébré l?Aïd El-Fitr dans la désunion. 
Une partie a fêté la fin du ramadan vendredi tandis que l?autre partie 
jeûnait pour ne le fêter qu?hier.  Ainsi des radios communautaires 
maghrébines, interpellés par leurs auditeurs, ont appelé hier à la «fixation 
unanime» des dates du début et de la fin du ramadan et demande la création 
d?une instance collégiale représentative de l?islam en France. 
Dans un communiqué, trois radios parisiennes, Radio Méditerranée, Beur FM et 
France Maghreb, et trois radios de province, Radio Salam à Lyon, Radio Panach 
à Revin (Ardennes) et Radio Gazelle à Marseille, déplorent que la sortie du 
ramadan se soit faite en ordre dispersé cette année, soit vendredi soit 
samedi, selon les prescriptions des différentes instances musulmanes en 
France. 
Sollicitées par tous pour annoncer ces dates, les radios rappellent qu?elles 
n?ont pas pour mission de trancher ces querelles de minarets» et «ne 
souhaitent ni approfondir la discorde ni participer au désarroi de la 
communauté».  Elles appellent «tous ceux qui se prétendent et se considèrent 
comme représentants des musulmans de France à plus de cohésion», pour 
«parvenir dès le prochain ramadan à un consensus quant à la fixation unanime 
d?une date unique» de début et de fin du ramadan en France, «à l?instar des 
autres pays». Ces radios «exhortent» par ailleurs les autorités françaises «à 
?uvrer en vue d?aider à l?accélération de la création d?une instance 
collégiale représentative de l?islam de France». R. N.

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La TribuneDimanche 9 janvier 2000
Mabrouk Ferkal demeure le porte-parole du CMA
La justice française déboute les organisateurs «lyonnais» du Congrès amazigh
Une réunion des associations membres est prévue aujourd'hui à Paris
Par Malek Ben Mokrane

La crise qui secoue les instances du Congrès mondial amazigh depuis le mois 
de juin dernier a connu, ces derniers jours, un rebondissement très important 
qui remet en cause la légitimité et la représentativité de tout ce qui a été 
entrepris par les initiateurs de la rencontre de Lyon, en août dernier, 
notamment les tout nouveaux bureau mondial et conseil fédéral. En effet, 
cette question de légitimité a fait l?objet d?un traitement judiciaire dont 
les résultats ont renforcé la représentativité de l?instance législative du 
CMA, à savoir le conseil fédéral, qui a pris la décision, en juin 1999, de 
destituer quelques membres du bureau mondial, ceux-là mêmes qui ont initié la 
rencontre de Lyon. Cette dernière, appelée deuxième assemblée générale par 
ses initiateurs et qualifiée de supercherie et de mascarade par le conseil 
fédéral et des dizaines d?associations membres du CMA, a désigné, pour 
rappel, M. Rachid Raha Ahmed comme président. Celui-ci, au nom du CMA, issu 
de la rencontre de Lyon, a traduit M. Mabrouk Ferkal en justice pour lui 
dénier le droit de parler au nom du CMA. M. Ferkal, l?un des organisateurs du 
deuxième séminaire du MCB en 1989, a été désigné par le conseil fédéral comme 
porte-parole du Congrès mondial amazigh, après la démission, en janvier 1999, 
du président, l?écrivain canarien Antonio Félix Martin Ormega. M. Ferkal 
devait rester porte-parole du CMA jusqu?au deuxième congrès, prévu en l?an 
2000 par le conseil fédéral lors d?une réunion qui a eu lieu en juin dernier. 
Et c?est la même réunion qui a décidé de destituer quelques membres du bureau 
mondial (exécutif) accusés d?«utiliser le CMA à des fins occultes».Donc, 
après la rencontre de Lyon, organisée par les membres déchus et dénoncée par 
les associations membres des pays de Tamazgha et de la Diaspora, le conseil 
fédéral s?est mis à préparer la deuxième assemblée générale, prévue cet été. 
D?ailleurs, une réunion des associations membres se déroule aujourd?hui à 
Paris, afin de réussir le congrès de l?été prochain. Elle a été décidée par 
le conseil fédéral lors d?une réunion qu?il a tenue le 05 décembre 1999 à 
Bruxelles.Ce sont tous ces préparatifs qui ont fait paniquer M. Raha Ahmed et 
l?ont poussé à assigner Mabrouk Ferkal en justice pour lui «interdir [?] 
d?utiliser à toutes fins (comprendre les démarches auprès des banques, de la 
poste, télécom, Internet, la préfecture [?] NDLR) le nom du Congrès mondial 
amazigh (CMA), interdire la réunion, fixée à Paris les 8 et 9 janvier 2000, 
et la tenue de l?assemblée générale de l?été 2000 au nom du CMA et condamner 
M. Ferkal à un franc symbolique au titre des dommages et intérêts». Les 
termes de l?assignation sont on ne peut plus clairs et ils posent le problème 
de la légitimité et de représentativité. Le verdict du procès en référé, qui 
a eu lieu le 28 décembre, a été donné jeudi dernier par M. Guyot, juge des 
référés. Ce dernier, affirmant que certaines pièces présentées par l?avocat 
de la partie civile, Me Bahloul, étaient sans valeur, a débouté Rachid Raha 
Ahmed de ses demandes.En fait, même si ce dernier a décidé de faire appel de 
ce jugement, le verdict du juge est lourd de sens. Il est clair que Mabrouk 
Ferkal est toujours porte-parole du CMA et que la réunion des 8 et 9 janvier 
2000 (hier et aujourd?hui) a lieu dans la légalité. Mais le problème qui se 
pose actuellement avec acuité est celui de la légalité de la rencontre de 
Lyon. En effet, si Mabrouk Ferkal est toujours porte-parole du CMA, que 
deviennent les instances issues de la rencontre de Lyon qui a consacré Rachid 
Raha Ahmed président ? La décision du juge de maintenir M. Ferkal à son poste 
ne souffre aucune ambiguïté. Elle consacre l?illégitimité du bureau mondial 
et du conseil fédéral, issus du «Congrès» de Lyon en août dernier. 
M. B. M.

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IRAK

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 L?Humanité 07 Janvier 2000 - 
Le général Ali Hassan al-Majid. Le cousin du président irakien Saddam Hussein 
a présidé la cour martiale qui a condamné à mort quarante militaires 
appartenant à un régiment basé dans le sud du pays. Le Parti communiste 
irakien, qui a diffusé cette nouvelle depuis son siège de Chaqlawa, au 
Kurdistan d'Irak, indique que les 40 hommes ont été fusillés par un peloton 
d'exécution dans la cour d'une prison militaire d'Amara, à 400 km au sud-est 
de Bagdad. Le PCI précise que leur procès s'est déroulé en l'absence 
d'avocats et " sans la moindre démarche judiciaire appropriée " et que les 
raisons de leur condamnation ne sont pas connues.