Fw: ~JIL~ Rencana Baru Polisi

FYI

--[Begin forwarded message]--

Date: Fri, 10 Dec 2004 13:30:26 +0700
From: "emabdulah" <emabdulah-/E1597aS9LQAvxtiuMwx3w@xxxxxxxxxxxxxxxx>
To: <islamliberal-hHKSG33TihhbjbujkaE4pw@xxxxxxxxxxxxxxxx>
Subject: ~JIL~ Rencana Baru Polisi




Polri Luncurkan Tilang Model Baru (Kompas, 10 Desember 2004)

Idenya sih bagus, tapi kenapa baru muncul sekarang? Rakyat sih pasti 
setuju saja. Tapi masalahnya, apakah para PENTOLAN polisi dan kroco-
kroconya yg biasa hidup dari menghisap darah rakyat, bersedia 
menerapkannya?

Cisarua, Jumat

Polisi segera meluncurkan sistem tilang model baru untuk memotong 
birokrasi sekaligus menekan suap.

Model yang diadopsi  dari luar negeri ini diharapkan mampu memotong 
jalur birokrasi yang terlalu panjang dan mengurangi interaksi antara 
petugas dengan pelanggar lalu lintas  dalam setiap proses tilang 
selama ini. Dalam tilang model baru itu, si pelanggar hanya diberikan 
tanda bukti tilang. Menariknya dalam model tilang  baru ini, SIM atau 
STNK tidak disita petugas. Dengan menggunakan jaringan komputerisasi 
dan bekerjasama dengan sejumlah bank di Indonesia, pelanggar cukup 
membayar tilang melalui ATM, internet banking bahkan SMS banking.

Tapi, jika dalam batas waktu tertentu pelanggar tidak membayar denda 
polisi akan melakukan pemblokiran nomor kendaraan tersebut. Dan  yang 
sanksi yang lebih tegas, jika dalam waktu tertentu denda tilang belum 
dibayar tapi yang bersangkutan kembali melanggar, polisi berhak 
melakukan penyitaan kendaraan tersebut. Uji coba model tilang baru 
ini diharapkan bisa dilakukan awal tahun 2005.

Ide dan gagasan penerapan model tilang baru diperkenalkan  oleh 
Gubernur Perguruan Tinggi Ilmu Kepolisian (PTIK), Prof Dr Irjen Pol 
Farouk  Muhammad  dalam sebuah seminar dan lokakarya (semiloka)  yang 
digelar selama dua hari, 8-9 Desember, di Cisarua-Bogor. Semiloka itu 
sendiri mengambil tema "Uji Coba Penyederhanaan Sistem Tilang". 
Selain menghadirkan pembicara dari dosen PTIK, semiloka tersebut juga 
dihadiri pejabat dari kehakiman dan kejaksanan serta kalangan 
perbankan.

"Prinsipnya dalam tilang model baru, bagaimana penegakan  hukum bisa 
dilakukan secara sederhana,  cepat dan murah. Tidak seperti saat ini 
yang terlalu panjang sehingga membuat pelanggar lalu lintas mengambil 
jalan pintas  dengan petugas di lapangan," ujar Gubernur PTIK Irjen 
Farouk Muhammad, disela-sela acara Semiloka.

Ia mengungkapkan model tilang yang berlaku saat ini dianggap terlalu 
birokratis dan prosesnya panjang sehingga menimbulkan biaya tinggi
 (costly). Kondisi tersebut kerap memunculkan praktik-praktik  
korupsi yang dilakukan petugas di lapangan dengan  pelanggar lalu 
lalu lintas  dengan  istilah yang sering digunakan adalah "damai". 
Akibatnya, denda tilang yang seharusnya masuk ke kas negara menjadi 
menguap karena praktik seperti itu. Dampaknya kesadaran masyarakat 
untuk mentaati aturan lalu lintas pun sulit untuk diwujudkan.

Ia mengakui butuh dana besar untuk mewujudkan model tilang seperti 
ini. Dana terbesar adalah untuk menyiapkan sistem teknologi informasi 
yang akan digunakan di setiap instansi yang selama ini dilibatkan 
dalam proses pembayaran tilang. Seperti Pengadilan, Kejaksaan, Bank 
yang ditunjuk, serta kepolisian sendiri. Jaringan yang akan dibangun 
antara polisi sebagai operator dengan pengadilan, kejaksaan, dan bank 
dilakukan secara on line  lewat jaringan komputer.

Sehingga cukup dengan melakukan pembayaran melalui bank,  pelanggar 
lalu lintas tidak perlu repot-repot datang ke pengadilan untuk 
mengambil barang bukti. Sehingga terjadinya biaya tinggi akibat 
pungli saat pelanggar mengambil barang bukti ke pengadilan bisa 
dihilangkan. Setelah melakukan pembayaran melalui bank, pihak 
operator bank tersebut langsung mengakses data pembayaran tersebut ke 
data base komputer di pengadilan, kejaksaan, dan kepolisian.

"Tapi bukan berarti dengan tidak disitanya SIM atau STNK oleh polisi, 
terus kita enak-enakan tidak membayar tilang. Karena jika tidak 
dibayar dalam waktu yang telah ditentukan nomor kendaraan tersebut 
akan diblokir. Sistem tilang ini rebih praktis, tapi kalau tidak 
ditaati sanksinya besar," ujarnya.

Farouk mengungkapkan, upaya penegakan hukum merupakan langkah 
terakhir petugas lalu lintas melalui penindakan pelangaran (tilang), 
jika teguran atau peringatan dianggap tidak efektif. Penindakan 
terhadap pelanggar lalu lintas menggunakan sistem tilang yang 
diperbaharui menggantikan sistem tilang lama.

Sistem tilang yang diperbaharui ini diberlakukan sejak 20 Juli 1993, 
atau  telah berjalan 11 tahun lalu. Sistem tilang yang  berlaku saat 
ini memiliki ciri khas, yaitu pertama, menggunakan tabel uang titipan,
kedua, daftar jenis pelanggaran, ketiga, pelibatan BRI sebagai 
lembaga keuangan tempat penitipan uang denda pelanggar sebelum 
diputuskan hakim (tapi cara ini menyebabkan terjadinya pengendapan 
dana sisa pelanggar lalu lintas di bank tersebut), dan ke empat, 
penerapan dua alternatif cara penindakan pelanggaran.

Alternatif penindakan pada pelaksanaannya dapat ditempuh dengan cara; 
pelanggar tidak menghadiri sidang, tetapi menunjuk orang lain untuk 
mewakili dalam persidangan dan uang denda dititipkan di BRI. Cara 
seperti  ini biasanya disebut alternatif satu. Dan jika pelanggar 
sendiri yang mengikuti persidangan dan membayar uang denda langsung 
setelah dibacakan amar putusan oleh hakim, cara seperti ini disebut 
alternatif dua.

"Dana yang saat ini mengendap di BRI dari sisa tilang mencapai 
miliaran rupiah. Tapi dana tersebut tidak bisa diambil, dan mengendap 
begitu saja. Padahal kalau digunakan untuk menunjang program ini 
tentunya akan sangat bermanfaat.," katanya.

Pakai ATM

Farouk menambahkan dalam pelaksanaan tilang model baru nanti, 
pelanggar lalu lintas tidak perlu datang ke pengadilan untuk 
mengikuti sidang dan mengambil barang bukti berupaka SIM atau STNK. 
Kecuali yang bersangkutan menolak membayar tilang dan memutuskan 
untuk melaporkan kasus penilakangan tersebut ke pengadilan.

Sedangkan bagi yang memilih untuk membayar tilang, cukup dengan 
menggunakan ATM. Bagi yang tidak memiliki ATM dapat langsung 
melakukan pembayaran melalui kasir bank yang ditunjuk. Meski tidak 
perlu datang ke pengadilan, hakim di pengadilan tetap melakukan 
sidang, tapi tanpa kehadiran pelanggar, atau yang lazim disebut in 
absentia. Sidang dilakukan begitu pihak pengadilan menerima laporan 
dari polisi yang bertugas sebagai operator melalui komputer.

"Dengan jaringan yang on line, petugas operator di setiap kepolisian 
langsung mengirimkan data ke pengadilan, bank dan kejaksaan dengan 
menjelaskan bahwa  kendaraan dengan nomor polisi anu-anu melanggar 
pasal sekian denda sekian. Begitu menerima data tersebut, hakim yang 
ditunjuk di pengadilan langsung melakukan sidang in absentia," 
katanya.

Pengguna kendaraan yang melanggar lalu lintas dan kemudian ditilang 
oleh polisi  akan menerima semacam bukti tilang yang ukurannya lebih 
kecil dari bukti tilang yang ada saat ini. Dalam bukti tilang itu 
sudah dicantumkan pasal pelanggaran dan besarnya denda yang harus 
dibayar. Selain itu dalam bukti tersebut dilengkapi nomor rekening 
kepolisian dan nomor resi. Dengan begitu, pelanggar dapat langsung 
mentransfer denda ke nomor rekening tersebut.

Setelah  menilang seorang pengendara, polisi tersebut kemudian 
mengirimkan data-data tilang tersebut ke masing-masing polres sesuai 
dengan lokasi terjadinya pelanggaran. Jika pelanggarannya di wilayah 
Jakarta Pusat, anggota polantas akan mengirirm data itu ke Polres 
Jakarta Pusat. Dari polres setempat, data itu di akses ke  bank, 
pengadilan, dan kejaksaan.  Jika dalam waktu yang ditentukan denda 
tilang belum dibayar, operator akan langsung mengirimkan data bahwa 
kendaraan tersebut diblokir.

"Cara ini memang tidak lantas langsung menghilangkan yang namanya 
pungli di lapangan. Tapi minimal dengan kemudahan proses tilang, 
masyarakat tidak enggan lagi untuk  menjalankan proses penegakan 
hukum. Kalau sekarang kan orang lebih milih damai dengan polisi 
daripada bayar tilang. Soalnya sudah kebayang prosesnya yang lama," 
ujar Gubernur PTIK tersebut.(Warta Kota/Wid)

Sponsored by: http://www.rahasiakomputer.com/index.php?ref=emabdulah

__________________________________________
Powered by Mach5 Mailer: http://mach5-mailer.com



--[End of forwarded message]--


-- 
syafril
-------
Syafril Hermansyah




--[YONSATU - ITB]---------------------------------------------       
Arsip           : <http://news.mahawarman.net>    
News Groups     : gmane.org.region.indonesia.mahawarman      
Other Info      : <http://www.mahawarman.net>