Siapkah TNI Melaksanakan Perang

MEDIA INDONESIA
      Rabu, 23 Maret 2005

      OPINI
      Siapkah TNI Melaksanakan Perang?

      Lintang Waluyo (Pemerhati Hankamneg)
     
      TERNYATA rakyat sangat marah begitu mendengar sebagian tanah air yang 
terletak di Blok Ambalat hendak dijarah secara paksa oleh negara tetangga 
Malaysia. Di berbagai media cetak dan elektronik, berita tentang Ambalat 
menempati porsi yang cukup signifikan. Intinya, warga negara Indonesia meminta 
pemerintah RI bertindak tegas mempertahankan Ambalat.

      Di masyarakat, para warga tidak kalah garangnya meneriakkan semangat 
cinta tanah air. Demonstrasi ganyang Malaysia meluas di segala penjuru, bahkan 
kebulatan tekad rakyat ditandai dengan cap jempol darah. Para sukarelawan pun 
menyatakan, "TNI jangan takut perang, di belakangmu jutaan sukarelawan siap 
membantu."

      Lembaga Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) dan Dewan Perwakilan Daerah (DPD) 
juga bersuara keras agar pemerintah kali ini bertindak tegas. Demikian juga 
dengan para politikus dan tokoh masyarakat tak kalah garangnya dalam 
menunjukkan sikapnya, pendek kata tak ada kamusnya Ambalat diambil Malaysia.

      Di lain pihak TNI telah menggelar kekuatan di laut dan di udara. Telah 
dikirim kapal perang berpatroli di daerah perbatasan, di daerah Ambalat dan 
sekitarnya. Memajukan pesawat tempur F-16 ke pangkalan aju di Balikpapan, 
menyiapsiagakan marinir dan Kostrad yang sewaktu-waktu dapat digerakkan ke 
sasaran. Pendek kata, TNI siap melaksanakan tugasnya mempertahankan atau 
merebut kembali Ambalat, kapan saja diperintahkan oleh Presiden selaku Panglima 
Tertinggi TNI.

      Ancaman nyata

      Apakah persoalan perbatasan hanya Ambalat? Ternyata, persoalan bangsa 
kita tidak hanya Ambalat, masih ada 12 pulau lain di daerah perbatasan yang 
memiliki masalah serupa. Patok perbatasan darat di Kalimantan dengan Malaysia, 
telah digeser rata-rata 1 km ke wilayah Indonesia, sehingga kita telah 
kehilangan ratusan ribu hektare. Kita harus mengambil kembali, kalau perlu 
merebutnya dengan perang. Siapkah TNI melaksanakan perang? Tentunya harus siap, 
tinggal menunggu perintah dari Panglima Tertinggi TNI.

      Inilah gambaran perkembangan situasi nasional yang perlu dikaji lebih 
lanjut, untuk kesiapan bangsa ini di dalam menghadapi perkembangan tak terduga 
di masa depan. Ancaman nyata sudah terjadi dan di depan mata untuk segera 
ditangani, dengan tindakan nyata di lapangan, bukan hanya mengandalkan 
diplomasi. Beberapa tahun lagi bisul-bisul persoalan dipastikan akan pecah. 
Kita tidak bisa lagi menunggu peristiwa model Ambalat terulang kembali di 
puluhan tempat di wilayah kita yang lain. Dalam kenyataannya, semua titik 
persoalan tersebut tidak dapat terawasi setiap saat, akibat keterbatasan 
kekuatan dan kemampuan TNI dan luasnya wilayah negara kita.

      Di sisi lain sudah kita ketahui bersama bahwa beberapa kilometer di atas 
bumi, terdapat puluhan satelit asing bertengger di atas wilayah Negara Kesatuan 
Republik Indonesia, yang setiap saat dapat melakukan pengintaiannya tanpa 
perlawanan. Belum lagi kita bicara tentang pesawat canggih asing yang setiap 
saat, dengan seenaknya melanggar wilayah kita untuk kepentingannya, tanpa bisa 
kita deteksi. Demikian juga dengan pelanggaran wilayah laut oleh kapal asing, 
lagi-lagi kita tak dapat berbuat maksimal, sebagai akibat keterbatasan sarana 
yang dimiliki TNI.

      Posisi tawar TNI lemah

      Berangkat dari tuntutan rakyat yang sedemikian besar kepada negara untuk 
bertindak tegas kepada Malaysia dan adanya potensi ancaman nyata yang sudah di 
depan mata, maka merupakan kewajaran apabila pembangunan kekuatan TNI 
diprioritaskan.

      Faktanya sekarang, anggaran untuk TNI apabila dibandingkan dengan negara 
lain, merupakan anggaran belanja yang terendah di bawah standar rata-rata 
angkatan bersenjata lainnya di dunia. Posisi tawar TNI sekarang ini memang 
sudah menjadi sangat lemah, terutama di dalam pelaksanaan tugasnya untuk 
menjaga kedaulatan, keutuhan negara, harga diri dan martabat bangsanya. Dan 
dalam kenyataannya anggaran TNI memang hanya cukup untuk sekadar hidup 
mempertahankan alat utama sistem senjata (alut sista) yang sudah mulai renta.

      Akhirnya kita rugi sendiri, yang menikmati keuntungan adalah pihak lawan. 
Ketidakmampuan kita menjaga perbatasan, sangat terlihat dalam sengketa Blok 
Ambalat ini. Selain itu, berita terakhir tentang bergesernya patok perbatasan 
sejauh 600 meter masuk ke wilayah Indonesia di Kabupaten Bengkayang Kalimantan 
Barat, TNI hanya menjadi penonton.

      Sesuai dengan hasil suatu kajian strategis tentang kebutuhan pertahanan 
ideal, Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) harus mempunyai TNI yang kuat, 
yang terdiri dari kekuatan darat bala pertahanan terpusat sebanyak 3 divisi. 
Terdiri atas satu divisi yang dapat diterjunkan melalui udara setiap saat, dua 
divisi lainnya merupakan pasukan darat, yang dapat melakukan serbuan mendadak 
melalui pendaratan pantai yang dilanjutkan dengan serbuan darat, guna memukul 
mundur agresor ke daerah asalnya. Berikutnya adalah kekuatan laut yang terdiri 
atas enam kapal selam, 365 kapal perang berbagai jenis yang didukung alut sista 
yang canggih, yang dapat menangkal, menghancurkan, memukul mundur lawan kembali 
ke negaranya.

      Juga kekuatan udara yang terdiri atas 60 pesawat angkut, 81 pesawat 
tempur strategis, 361 pesawat tempur taktis, 9 pesawat pengebom, penyempurnaan 
15 fasilitas pangkalan udara, yang semuanya dapat digunakan dengan cepat untuk 
menangkal dan mematahkan setiap ancaman. Sekaligus juga mampu mengusir siapa 
saja yang berani mencoba mengganggu wilayah udara NKRI.

      Semuanya itu hanya dapat diwujudkan apabila kita mempunyai anggaran yang 
cukup. Di sinilah justru sangat diharapkan kesadaran para politikus dan 
pemerintah. Apabila pembangunan pertahanan tidak mendapat prioritas, maka akan 
berisiko besar terhadap tugas mempertahankan kedaulatan dan keutuhan NKRI.

      Membeli alut sista TNI harus disertai paket pemilihan personel yang akan 
mengawaki, persediaan suku cadang, sistem pemeliharaan, pendidikan dan latihan 
dan paket lainnya. Ke semuanya itu juga membutuhkan biaya yang sangat mahal, 
dan jangka waktu yang lama. Kondisi ideal seperti itu baru dapat terlaksana, 
manakala kita mempunyai anggaran yang standar seperti negara lain di dunia.

      Anggaran Pertahanan Ideal

      Anggaran belanja standar untuk suatu angkatan bersenjata di dunia adalah 
4 persen dari GNP. Adalah anggaran belanja yang digunakan untuk negara yang 
tidak berniat perang, anggaran itu cukup untuk bertahan sebagaimana apa adanya 
agar dapat melaksanakan tugasnya secara normatif yaitu menjaga, memelihara dan 
mempertahankan kedaulatan dan keutuhan wilayahnya. Kalau sebuah negara sudah 
terganggu kedaulatannya dan berniat perang, maka anggaran untuk pertahanan 
negara harus naik menjadi lebih dari 7 persen GNP. Tetapi, kenyataannya 
sekarang ini anggaran yang diberikan kepada TNI masih berkutat pada angka 1 
persen GNP.

      Ke semuanya diketengahkan sebagai saran, utamanya untuk Panitia Anggaran 
DPR RI bahwa untuk menegakkan kedaulatan dan keutuhan wilayah ternyata 
membutuhkan anggaran yang besar, lebih-lebih untuk menjaga martabat bangsa agar 
tidak dipermalukan tetangganya.

      Idealnya kita harus mengarah ke sana, yaitu menuju anggaran standar, agar 
kita tak kehilangan wilayah satu persatu, akibat kurangnya kepedulian dalam 
mengelola pertahanan negara.
     


[Non-text portions of this message have been removed]



------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~--> 
Give the gift of life to a sick child. 
Support St. Jude Children's Research Hospital's 'Thanks & Giving.'
http://us.click.yahoo.com/lGEjbB/6WnJAA/E2hLAA/BRUplB/TM
--------------------------------------------------------------------~-> 

***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg 
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny. www.ppi-india.uni.cc
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:

1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Lihat arsip sebelumnya, www.ppi-india.da.ru; 
4. Satu email perhari: ppiindia-digest-hHKSG33TihhbjbujkaE4pw@xxxxxxxxxxxxxxxx
5. No-email/web only: ppiindia-nomail-hHKSG33TihhbjbujkaE4pw@xxxxxxxxxxxxxxxx
6. kembali menerima email: 
ppiindia-normal-hHKSG33TihhbjbujkaE4pw@xxxxxxxxxxxxxxxx