BBM: Ada apa dengan "Iklan Layanan Pemerintah"?

Ada apa dengan "Iklan Layanan Pemerintah"? 
Iklan satu halaman penuh Freedom Institute, ?Mengapa
Kami Mendukung Pengurangan Subsidi BBM?? yang dimuat
Kompas, Sabtu (26/2) menarik untuk didiskusikan lebih
lanjut. Menurut saya kalkulasi ekonomi yang dipaparkan
sebagai materi iklan meskipun tampak sangat rasional,
belum tentu sesuai dengan realitas yang dibutuhkan
masyarakat secara umum. 

Idealnya, rasionalitas sejalan dengan kebutuhan
masyarakat, sehingga setiap problem yang dihadapi
masyarakat akan bisa dikalkulasi dan dicari jalan
keluarnya dengan mudah. Nyatanya, problem yang
dihadapi masyarakat selalu kompleks dan sulit untuk
bisa dipahami secara linear. Oleh karenanya,
ketidaksesuaian antara rasionalitas dengan kebutuhan
masyarakat menjadi hal yang biasa. Jika yang rasional
selalu sejalan dengan realitas, tentu tak akan ada kritik terhadap paradigma 
Newtonian-Cartesian. Itu yang pertama.

Kedua, data hasil kajian LPEM-FE UI mengenai dampak kenaikan BBM dikaitkan 
dengan jumlah penduduk miskin di Indonesia ?yang disertakan untuk ?membunyikan? 
materi iklan?sangat potensial menipu khalayak. Pada faktanya, naik turunnya 
jumlah penduduk miskin di suatu negara, tak selalu berkaitan erat dengan
kebijakan pemerintah dalam bidang ekonomi, apalagi hanya satu sektor (misalnya 
subsidi BBM). 

Menurut hasil kajian ekonomom asal India peraih hadiah Nobel
bidang ekonomi tahun 1998, Amartya Sen, grafik kesejahteraan (pertumbuhan 
ekonomi) justeru terkait
dengan tinggi rendahnya kebebasan politik yang
dinikmati rakyat dalam suatu negara. Menurut Sen,
banyak kalangan salah paham mengenai kemiskinan,
miskin hanya dipahami sebatas "lack of income"
(kekurangan pendapatan). Padahal kurangnya pendapatan itu hanyalah konsekuensi 
dari kurangnya kemampuan ("lack of capability") dan atau kurangnya kesempatan 
("lack of opportunity"). Seseorang menjadi miskin, menurut Sen, terutama 
disebabkan karena kemampuan yang ada pada dirinya tak diberi ruang untuk 
diaktualisasikan. Pandangan Sen ini bukan semata didasarkan pada hasil kajian 
di ruang akademis, melainkan berdasarkan studi empiris.

Ketiga, dalam iklan disebutkan bahwa pengurangan
subsidi BBM akan dikonpensasikan untuk beasiswa
pendidikan, perbaikan sarana kesehatan, dan bantuan
beras murah. Ada kesan, beasiswa pendidikan, perbaikan
sarana kesehatan, dan bantuan beras murah itu
kemungkinan hanya bisa dilakukan dengan baik jika
pemerintah mengurangi subsidi BBM. Padahal seyogianya
tidak demikian, karena semua itu sudah menjadi tugas
pemerintah. Ada atau tidak adanya pengurangan subsidi
BBM, adalah wajib bagi pemerintah untuk menolong
segenap rakyatnya. Dan dalam melaksanakan kewajiban
ini, perlu dicari cara-cara yang kreatif tanpa harus
menyakiti hati rakyat. Benarkah menaikkan harga BBM
itu ibarat menelan pil yang terasa pahit tapi
menyembuhkan? Belum tentu, yang jelas kenaikkan harga
BBM berikut dampaknya (kenaikan harga bahan-bahan
pokok dan tarif angkutan umum) akan sangat membebani
rakyat. 

Selain ketiga hal di atas, pencantuman sejumlah
cendekiawan dan tokoh Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM)
seperti Franz Magnis-Suseno, Goenawan Mohamad, Todung
Mulya Lubis, Hamid Basyaib, Ulil Abshar Abdalla, Lutfi
Assyaukanie, Agus Sudibyo, Nong Darol Mahmada, Ayu
Utami, Nirwan Dewanto, dll, menurut saya akan
merugikan kredibiltas cendekiawan pada umumnya.
Taruhlah apa yang disampaikan dalam iklan itu benar,
tapi apakah perlu mencantumkan sejumlah nama
cendekiawan sebagai penguat. Apalagi jika secara
substantif memang isinya belum tentu benar.

Kita menginginkan, cendekiawan dan LSM senantiasa
menyuarakan kepentingan rakyat, meskipun kita yakin,
apa yang menjadi kepentingan rakyat ?sebagaimana
kepentingan pemerintah dan para pemilik modal?belum
tentu benar. Oleh karena itu, kita bisa memahami dan
tidak keberatan (malah senang) ketika sejumlah
cendekiawan dan LSM tercantum namanya dalam iklan
layanan masyarakat. Contoh, dalam kasus pertikaian
antara Tempo versus Tommy Winata, saya senang ketika
banyak (aktivis) LSM dan cendekiawan yang membela
Tempo meskipun belum tentu Tempo berada di pihak yang
benar. Dalam hal ini, yang mereka bela bukan Tempo
sebagai institusi bisnis, tapi sebagai media yang bisa
menyalurkan aspirasi masyarakat. Maka, pada saat
sejumlah cendekiawan dan aktivis LSM tercantum namanya
dalam --meminjam istilah Farid Gaban -- ?iklan layanan
pemerintah?, tentu akan memunculkan kembali perdebatan
klasik mengenai makna ?pengkhianatan kaum intelektual?.

Selain itu, pencantuman sejumlah nama cendekiawan yang
kredibel pada ?iklan layanan pemerintah?, diakui atau
tidak, telah menjerumuskan mereka pada kerancuan
berfikir yang disebut pakar komunikasi Jalaluddin
Rakhmat (1999) sebagai ?argumentum ad verecundian?.
Yakni berargumen dengan menggunakan otoritas, walaupun
otoritas itu tidak relevan atau ambigu. 

Nama-nama yang dicantumkan dalam iklan itu, otoritasnya sangat tinggi (meskipun 
tidak semuanya) dalam bidang ilmu dan keahliannya masing-masing: ada ahli 
filsafat, ahli hukum, pakar politik, pakar agama, dan lain-lain. Tapi apa 
relevansi pencantuman nama mereka untuk iklan yang mendukung pengurangan 
subsidi BBM yang berarti legitimasi bagi keabsahan kenaikan
harga BBM?

Memang, bisa saja diajukan argumen bahwa persoalan pengurangan subsidi BBM 
tidak hanya terkait dengan persoalan ekonomi, tapi terkait erat dengan hajat 
hidup orang banyak. Karena dampak dari kebijakan pengurangan subsidi BBM itu 
menyentuh beragam
kebutuhan masyarakat maka para ahli di bidang
filsafat, hukum, politik, dan kebudayaan pun bisa ikut
mendukungnya.

Kalau memang demikian, berarti iklan itu juga telah menjebak mereka pada 
kesalahan berfikir yang lain, yakni ?fallacy of misplaced concretness? (upaya 
mengkonkretkan sesuatu yang pada dasarnya abstrak), dan ?fallacy of dramatic 
instance? (penggunaan satu dua kasus untuk mendukung argumen yang bersifat 
umum).

Bagaimana menurut teman-teman?


Salam,

Abdul Rohim Ghazali
email: ar_ghazali3-/E1597aS9LQAvxtiuMwx3w@xxxxxxxxxxxxxxxx 




Ungkapkan opini Anda di: http://mediacare.blogspot.com
                
---------------------------------
Do you Yahoo!?
 Yahoo! Mail - Helps protect you from nasty viruses.

[Non-text portions of this message have been removed]



------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~--> 
Help save the life of a child.  Support St. Jude Children's Research Hospital's
'Thanks & Giving.'
http://us.click.yahoo.com/mGEjbB/5WnJAA/E2hLAA/BRUplB/TM
--------------------------------------------------------------------~-> 

***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg 
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny. www.ppi-india.uni.cc
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:

1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Lihat arsip sebelumnya, www.ppi-india.da.ru; 
4. Satu email perhari: ppiindia-digest-hHKSG33TihhbjbujkaE4pw@xxxxxxxxxxxxxxxx
5. No-email/web only: ppiindia-nomail-hHKSG33TihhbjbujkaE4pw@xxxxxxxxxxxxxxxx
6. kembali menerima email: 
ppiindia-normal-hHKSG33TihhbjbujkaE4pw@xxxxxxxxxxxxxxxx